Можно подумать, Америку открыли...
Мы с моим одноклассником (гаишником) еще лет 6-8 назад обсуждали тему, что ты можешь ездить на чем угодно и в каком угодно состоянии, если у тебя нет водительских прав. А в Москве только сейчас догадались.
__________________________
Update: Впрочем, в том же источнике попытались опровергнуть безнаказанность вышеописанного. Тоже не без перегибов.