В старом (теперь уже) уставе была глава, посвященная гарнизонным патрулям. Т.е. как только воинская часть занимала какой-то населенный пункт, по улицам пускали гарнизонные патрули, обеспечивавшие порядок. Для силовой поддержки патрулей создавались мобильные вооруженные группы. Когда-то совсем давно начальники патрулей тоже вооружались и патрули реально могли поддерживать порядок в любых условиях. Но даже и без оружия в мирное время они могли пресекать правонарушения не только среди военнослужащих. Это происходило до тех пор, пока командиров воинских частей не запугали окончательно прокурорские работники, любое применение силы со стороны военнослужащих склонные трактовать, как самоуправство и проч. Т.е. при попытке незаконного проникновения непосредственно на территории частей у командиров были рабочие инструменты для реагирования, вплоть доя открытия огня из штатного вооружения, но уже на территории военного городка действия гражданских были практически неподконтрольны комендантам.
Один подпол рассказывал, как на прямой вопрос, что делать, если прямо у ворот части гражданские совершают нападение на военнослужащих, военный прокурор уклончиво "советовал" решать вопрос "как-то так", "без применения насилия" и т.д. В итоге в "нулевых" нередко основной обязанностью гарнизонных патрулей было самим не попасть в неприятности. Тем не менее в отдаленных гарнизонах, где милицию-полицию не видят годами, гарнизонные патрули еще поддерживали хоть какой-то порядок.
В новом уставе гарнизонные патрули отсутствуют. Их функции переданы военной полиции, которая имеет право применять силу, а так же не несет ответственности за причиненные в ходе задержания нарушителей повреждения. Но штат военной полиции настолько мал, а подконтрольная территория нередко настолько велика, что никакой возможности контроля у военной полиции нет. Максимум, что они могу - раз в месяц устраивать отлов военнослужащих с явными нарушениями формы одежды. В итоге армия, чья основная функция - защита государства и народа, сама, фактически, беззащитна даже внутри собственных гарнизонов. Собственный личный состав для командиров - источник неприятностей и хуже вражеских солдат, военный прокурор страшнее войны. Соответственно, любое действие хуже бездействия. Какая-то импотенция, блядь.